打造山地海綿城市“南平樣本”

來源:閩北日報 2025-12-09 16:24 http://m.91wct.cn/

　　周末的武夷新區云谷公園，是活力與歡笑的聚集地。市民們或揮汗于球場，或嬉戲于設施之間，構成一幅生動的城市休閑畫卷。

　　“武夷新區云谷公園海綿化提升項目是南平市海綿城市建設示范項目中的改造類公園綠地項目。”7日，南平市住建局設計科負責人董家亮介紹，原先此處是城市公園一處易澇點，坡陡且匯水面積大，暴雨后極易積水。通過海綿化提升后，利用山體高差及公園閑置綠地，沿山體設置滯蓄空間，建設雨水花園，改造生態透水膠粘石路面，系統化管控道路雨水、山水，將海綿理念與公園提升改造有效結合，既解決了易澇問題，也為市民提供了一處親水休閑場所。

　　2021年，南平市以全國第六名的好成績成功入選全國系統化全域推進海綿城市建設示范城市，獲得中央財政補助資金9億元。三年示范期期間，南平市按照“梳山理水、判別問題、分區治理”的要求，以典型山地丘陵城市內澇治理為重點課題，探索建設環武夷山國家公園保護發展帶上的海綿城市。

　　為保障海綿城市建設常態長效，南平市在全省率先開展海綿立法工作，2023年5月1日，《南平市海綿城市建設管理條例》正式施行，填補我省海綿城市建設立法領域空白。

　　在海綿城市建設領導小組的指導下，南平市住建局、城管局等多部門聯動，編制完成11項涉水相關規劃，建立4項立法，構建20項全過程標準體系、17項全周期保障體系，實現海綿城市建設項目從規劃、到設計、到建設、到管理、到運維的全過程管控。

　　受地形地勢及城市開發影響，近年來，南平山洪入城、雨季洪澇問題疊加，外水頂托、黃土入河等現實排水困境顯現。結合南平山地丘陵風貌特征和海綿建設需求，南平市從梳山理水開始，建立“本底梳理－問題判別－系統分析－提出方案”的工作機制，黨員干部和技術人員一起，雨天逐街逐巷開展排查，找出城市“郁結”，全域摸清匯水合流、內澇風險等問題，探索海綿城市建設南平方案。

　　建陽區領世郡下穿通道過去排水能力不足，每逢暴雨便嚴重積水，深度曾達一米以上。該處經過海綿化改造，通過新建橫向截水溝、提升泵站流量等措施，徹底消除了這一內澇風險點；

　　武夷新區赤岸片區因地勢較低，曾是易澇區域。為提升防洪排澇能力，南平市規劃建設了赤岸滯蓄防澇公園。公園內新建的人工湖可調蓄約五萬立方米雨水，輔以人工濕地、雨水花園等海綿設施，系統性地緩解了該片區的內澇問題；

　　云谷小區崇仁里作為新建居住小區，通過雨水花園等海綿設施，實現了屋面與道路雨水的收集與凈化。該設計使其年徑流總量控制率超過80％，污染物去除率達55％以上，在有效防治內澇、凈化雨水的同時，也提升了小區景觀環境；

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　　隨著183個海綿城市示范項目全部建成，南平市海綿示范建設完美收官，并形成一套山地丘陵河谷地區系統化全域海綿城市建設的經驗做法。2024年9月，南平市以全國第2名的好成績通過驗收，海綿立法實踐入選住建部《海綿城市建設可復制政策機制清單》，為全國山地丘陵城市海綿城市建設提供“南平方案”。

　　“海綿城市建設，解決了雨天積水難行的老大難問題，景觀也煥然一新。”看見因海綿城市建設帶來的變化，市民紛紛為此點贊。

　　現如今，南平武夷新區云谷小區水系、南平市武夷新區體育中心2個項目入選中國“全域海綿”典范項目，南平榮獲首屆“中國美麗城市典范”獎項，城市更加宜居、韌性、綠色、智慧、活力。在全國海綿城市示范城市建設成果凝練大會上，向全國推廣南平市典型做法。（張莎）

原標題：打造山地海綿城市“南平樣本”

責任編輯：方迪