交通素與城市發(fā)展的脈動同頻共振。十年來，惠安交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)闊步前進，公路、鐵路、水路暢聯(lián)水平高度提升，立體交通網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，“人民滿意交通”建設(shè)取得可喜成績。

輞紫公路沿線（吳細妹 攝）

　　公路：建管護運 惠民利民

　　“晴天揚灰路，雨天水泥路。每次走這條路，我們心里都堵得慌！”螺城鎮(zhèn)梅山村集百家自然村的村民告訴記者，他們村不久前還是整個行政村中唯一一個沒有水泥路直通中心區(qū)域的村莊，“想去村委會辦點事，甚至要繞道半個惠安縣城。”

　　但“堵心路”的歷史僅用四個月時間就徹底改寫了。“經(jīng)村集體研究討論，決定實施該道路硬化工程。今年5月開始做前期工作，7月底完成水泥路面、排水溝和擋土墻建設(shè)。8月底，道路已完工驗收并實現(xiàn)通車使用。”村委會負責人表示。

　　“堵心路”變“舒心路”，十年來，這樣的故事遍布全縣各個鎮(zhèn)村。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于建設(shè)“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神，圍繞“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建目標，惠安全力推動農(nóng)村公路“建、管、護、運”協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在建設(shè)上，探索實施交通“1+5”工程，即“交通+產(chǎn)業(yè)聚集”“交通+村居環(huán)境”“交通+片區(qū)更新”“交通+文旅融合”“交通+運輸服務(wù)”，實現(xiàn)修一條公路、造一片風景、帶一片發(fā)展、富一方百姓，受到交通運輸部總工徐亞華批示肯定。

城西大道（黃勇專 攝）

　　在管理上，打造“縣有路政員、鄉(xiāng)有專管員、村有村路長”的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍，啟用PDA執(zhí)法、配備車載智能設(shè)備、打造監(jiān)測和指揮中心，積極推進三個公路治超科技點建設(shè)。

　　在養(yǎng)護上，作為首個省級試點，開展公路資產(chǎn)以及病害數(shù)據(jù)自動化采集試點工作，探索采用新技術(shù)評定路況的檢測方式，實現(xiàn)農(nóng)村公路路網(wǎng)數(shù)據(jù)的精準性測繪，全縣農(nóng)村公路路面自動化檢測里程達724公里，基本實現(xiàn)全覆蓋，檢測優(yōu)良中路率為96.06%。

　　在運營上，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，開通公交線路47條，公交線路覆蓋全縣12個鎮(zhèn)和3個工業(yè)園區(qū)，建成“縣樞紐、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、村村通”區(qū)域公交運行網(wǎng)絡(luò)，并在全省率先實施60周歲以上老年人免費乘車、免收空調(diào)費等優(yōu)惠措施。

高速公路夜景（林春平 攝）

　　地為琵琶路為弦。這些年來，惠安縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，形成了“七縱六橫一環(huán)”的路網(wǎng)布局，實現(xiàn)了境內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)10分鐘內(nèi)上高速，取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級及以上公路率、建制村通硬化公路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率、交通安全設(shè)施設(shè)置率、農(nóng)村公路路面自動化檢測率、具備條件的建制村通客車率、縣域客運公交化率“7個100%”的成績，人民群眾出行更加便捷，獲得感和滿意度不斷提升。

　　“國道324改線工程加快推進，這是惠安交通領(lǐng)域的又一大重點項目，改線后，將分流大部分過境車輛，有效緩解我縣城區(qū)交通壓力，對拉大城市骨架、帶動沿線發(fā)展等具有重大意義。”縣交通運輸局相關(guān)負責人表示。

　　鐵路：客貨并舉 未來可期

　　在福廈高鐵惠安段重點工程——跨斗尾疏港高速特大橋施工現(xiàn)場，工人們正在緊張作業(yè)，現(xiàn)場一派繁忙景象。目前，福廈高鐵惠安段主體工程、鋪軌已全部完工，項目整體進入收尾階段。

福廈高鐵惠安段重點工程——跨漳泉肖鐵路特大橋（朱宏濤 攝）

　　回想2015年2月4日，惠安動車站正式投用的那天，在站臺上目視著動車緩緩進站的第一批乘客里，有人激動地發(fā)出“動車開到家門口”的感嘆，標志著惠安人從此告別無鐵路時代。

　　而今，福廈高鐵惠安段的建設(shè)進一步加深了惠安人與高鐵的情緣。據(jù)了解，福廈鐵路是國內(nèi)首條跨海高鐵，設(shè)計時速350千米/小時，按國家Ⅰ級雙線客運專線鐵路標準設(shè)計。其中，惠安段全長21.83千米，途經(jīng)輞川、涂寨、螺陽等3個鎮(zhèn)。項目建成后，將為推動沿線新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供有力支撐。

　　鐵路客運還未“滿載”，鐵路貨運也將“上軌”。近日，據(jù)了解，興泉鐵路黃塘貨運站連接線工程主線已基本完工，正在進行輔道施工，預(yù)計9月底完工通車。

　　據(jù)介紹，興泉鐵路在泉州市境內(nèi)設(shè)有德化、永春、安溪東、南安北、泉州、黃塘站6個站，其中黃塘貨運站是興泉鐵路全線最大的貨運樞紐站。建成后，具備鐵路物流、貨物倉儲等功能的黃塘站將成為泉州地區(qū)主要的貨物運輸集散地。

　　不僅如此，作為泉州市“中歐班列”的橋頭堡，黃塘站將實現(xiàn)“海絲”與“陸絲”無縫對接，惠安與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來將更加緊密，為推動惠安開放型經(jīng)濟邁向更高層次賦能添勢。

　　抓住新機遇，做好物流“大文章”。

　　謀劃黃塘物流園區(qū)，打造集疏運和倉儲、加工物流服務(wù)等多種功能于一體的綜合型物流園區(qū)。同時配套引進中國物流泉州物流園區(qū)、普洛斯物流園區(qū)等多個項目，輻射帶動周邊物流園區(qū)發(fā)展，形成“一心二軸三組團”的功能結(jié)構(gòu)。

　　依托縣屬國企搭建途啦網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，運用“互聯(lián)網(wǎng)+物流”等技術(shù)構(gòu)建車貨需求智能匹配平臺，將貨主、運力、安全管理、運營、能源消費等公路貨運全鏈條有機整合，讓公路貨運更安全、更高效、更低成本。平臺運營以來簽約企業(yè)17家、簽約額超1.2億元。

　　編制全縣物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，構(gòu)建囊括縣級中心、鎮(zhèn)級服務(wù)站、村級物流點的農(nóng)村物流服務(wù)體系，補齊農(nóng)村寄遞物流服務(wù)短板。同時，對發(fā)展農(nóng)村電商、建設(shè)鎮(zhèn)村物流服務(wù)體系給予政策支持和資金補助。目前，全縣共有15家快遞物流服務(wù)公司、6個縣級物流中心、113個鎮(zhèn)級農(nóng)村物流服務(wù)站、225個村級農(nóng)村物流服務(wù)點，基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　水路：向海圖強 重振航運

　　“惠安以前是航運強縣，航運船只集中在東園鎮(zhèn)那一帶，但臺商投資區(qū)從惠安劃分出去后，縣域內(nèi)只剩一家企業(yè)有貨船，航運強縣一下子變成航運弱縣。為了重振航運業(yè)，我們出臺了一系列扶持政策。”縣交通運輸局相關(guān)負責人介紹。

　　2018年，惠安相繼頒布出臺了《惠安縣進一步促進水路運輸業(yè)發(fā)展實施意見》《惠安縣促進水路運輸業(yè)發(fā)展獎勵資金管理辦法》等鼓勵航運業(yè)發(fā)展的系列優(yōu)惠政策。優(yōu)惠扶持力度為當時全市最大，力爭吸引龍頭航運企業(yè)入駐惠安，增強惠安航運業(yè)硬實力，提升航運業(yè)發(fā)展水平，再創(chuàng)航運強縣。

　　在政策的影響下，2018年以來共引進水運企業(yè)4家、船舶11艘、載重量132387噸，總運力翻倍，水運周轉(zhuǎn)量自2019年起連續(xù)三年名列全市第一。

崇武港關(guān)澳漁港（汪洪波 攝）

　　在完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“硬實力”的同時，惠安通過深化交通執(zhí)法改革提升交通治理“軟實力”。如惠安縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊以“四基四化”建設(shè)為抓手，著力打造一支富有戰(zhàn)斗力、親和力的交通執(zhí)法隊伍。

　　推進基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設(shè)。將原公路、稽征、運管的執(zhí)法人員進行整合，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一辦公場所。

　　推進基層執(zhí)法單位標準化建設(shè)。2017年以來共投入360余萬元，用于執(zhí)法大隊機關(guān)及下屬各中隊辦公場所標準化建設(shè)。2018年惠安縣交通執(zhí)法大隊被評為省級“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位”。

　　推進基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化。梳理工作制度和行政執(zhí)法依據(jù)，并匯編成冊。探索形成“案件調(diào)查-案件審核-案件處理”模式，力求辦案與處罰過程全透明全公開，提升案件處理效率和準確率。

　　推進基層執(zhí)法工作信息化。建設(shè)交通執(zhí)法監(jiān)控中心，實現(xiàn)縣內(nèi)營運車輛和執(zhí)法車輛運行軌跡全回溯。采購執(zhí)法科技裝備，打造新時代科技執(zhí)法隊伍，建立行政執(zhí)法全過程記錄回溯機制。