泉州網(wǎng)8月28日訊 前段時(shí)間，晉江內(nèi)坑鎮(zhèn)霞美（畬族）村紀(jì)檢委員鐘桂林在入戶訪查低保、扶貧對(duì)象時(shí)，從困難群眾鐘金清口中得知，他的存折里少了三個(gè)月的低保金。鐘桂林立即向內(nèi)坑鎮(zhèn)紀(jì)委反映，鎮(zhèn)紀(jì)委干部及時(shí)來到鐘金清家中，就這個(gè)問題進(jìn)行核查。“核查后，我們發(fā)現(xiàn)錢有打進(jìn)去，但系統(tǒng)出現(xiàn)問題，沒有刷出來。我們把這個(gè)情況跟他反饋，他也就放心了。”內(nèi)坑鎮(zhèn)紀(jì)委書記林萍拉說。

　　這樣的入戶訪查，在晉江各個(gè)村（社區(qū)）中已是常態(tài)，廣大群眾紛紛點(diǎn)贊。為搭建群眾反映問題的橋梁，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的問題，晉江在全市范圍內(nèi)推行村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，力爭(zhēng)將信訪矛盾化解在村居一級(jí)。“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動(dòng)以來，晉江更是主動(dòng)看齊、積極融入，深入實(shí)施打通“末梢神經(jīng)”監(jiān)督全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)，解決基層的不正之風(fēng)和腐敗問題，促進(jìn)基層安定穩(wěn)定，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

“全網(wǎng)絡(luò)覆蓋”解決“有人做事”

　　按照“黨組織在哪，監(jiān)督就推進(jìn)到哪”的思路，晉江有序推進(jìn)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)，延伸基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)。凡設(shè)立黨委的村（社區(qū)）必須同時(shí)成立紀(jì)委，配備紀(jì)委委員3—5名；村（社區(qū)）黨總支、黨支部設(shè)置村級(jí)紀(jì)檢工作室，至少配備1名村級(jí)紀(jì)檢委員和1名黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，部分鎮(zhèn)街還增配黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　近日，記者來到晉江金井鎮(zhèn)圍頭村，工作人員正在村委會(huì)的村級(jí)紀(jì)檢工作室里忙碌著。圍頭村黨支部紀(jì)檢委員洪清海告訴記者，不久前，有村民對(duì)村級(jí)臨時(shí)聘用工作人員的聘用流程是否規(guī)范提出疑問。在村級(jí)紀(jì)檢工作室、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下，村財(cái)務(wù)工作小組提供了所有村級(jí)臨時(shí)聘用人員的合同。“我們對(duì)聘用人員的崗位必要性、用工手續(xù)等進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)，讓村務(wù)在‘陽光’下運(yùn)作。”洪清海說。

　　目前，晉江共設(shè)立3個(gè)村級(jí)紀(jì)委、392個(gè)村級(jí)紀(jì)檢工作室，配備村級(jí)紀(jì)檢工作人員965名，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過常態(tài)化監(jiān)督村黨員干部和村級(jí)事務(wù)，摸排上報(bào)苗頭性、傾向性問題，收集和反映群眾訴求，村級(jí)紀(jì)檢工作人員成為反腐一線“哨兵”。

“清單化管理”解決“做什么事”

　　解決了“有人做事”的問題，緊接著就要考慮“做什么事”。為此，晉江制定了兩張“責(zé)任清單”，即《村（社區(qū)）黨組織書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《村（社區(qū)）紀(jì)委書記、黨組織紀(jì)檢委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》，將農(nóng)村群眾重點(diǎn)關(guān)注的農(nóng)村集體“三資”管理、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開、“三重一大”等事項(xiàng)納入“清單”內(nèi)容，統(tǒng)一上墻懸掛，一目了然，便于掌握。

　　“根據(jù)監(jiān)督責(zé)任清單，村紀(jì)委開展工作發(fā)揮‘三大員’作用。一是宣傳員，組織宣傳上級(jí)全面從嚴(yán)治黨的紀(jì)律規(guī)定和部署要求；二是監(jiān)督員，每月開展監(jiān)督檢查活動(dòng)；三是信息員，及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反饋發(fā)現(xiàn)的問題。”晉江磁灶鎮(zhèn)大埔村紀(jì)委書記吳玉配告訴記者，村級(jí)紀(jì)檢工作人員具有“近距離監(jiān)督”的天然優(yōu)勢(shì)，能夠有效發(fā)揮“探頭”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，為基層監(jiān)督“補(bǔ)位”。

“規(guī)范化運(yùn)作” 解決“怎么做事”

　　“過去村民總覺得我們是‘冒牌軍’，我剛上任時(shí)工作無從下手。”晉江龍湖鎮(zhèn)埭頭村紀(jì)檢工作人員王絲絲告訴記者。為了讓村級(jí)紀(jì)檢工作人員盡快上手，晉江各鎮(zhèn)（街道）采取參觀學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和抽調(diào)跟班等形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。2019年以來，累計(jì)組織培訓(xùn)22場(chǎng)次，有效解決村級(jí)紀(jì)檢人員“本領(lǐng)恐慌”問題。如今，走進(jìn)龍湖鎮(zhèn)埭頭村紀(jì)檢工作室，墻上的村級(jí)紀(jì)檢工作制度、業(yè)務(wù)流程圖映入眼簾。“看，門口監(jiān)督欄上有我的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。”王絲絲說，“現(xiàn)在，村民打消了懷疑，有問題會(huì)直接向我反映。”

　　此外，晉江還通過設(shè)置片區(qū)協(xié)作組、開展跨村交叉檢查、召開工作推進(jìn)會(huì)、定期下達(dá)監(jiān)督要點(diǎn)等方式，列出“清單表”，畫好“路線圖”，排出“時(shí)間表”，推動(dòng)工作落實(shí)。2019年以來，各鎮(zhèn)（街道）召開村級(jí)紀(jì)檢工作會(huì)30場(chǎng)，開展督查41場(chǎng)次；各村級(jí)紀(jì)檢組織開展監(jiān)督檢查1863次，開展村級(jí)黨員干部廉政談心談話848人次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問題624個(gè)。

　　隨著監(jiān)督觸角延伸到村級(jí)“末梢”，晉江正著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，贏得基層的黨心民心，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。晉江395個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)一次性選舉成功“兩個(gè)百分百”工作目標(biāo)，村主干“一肩挑”比例達(dá)42.8%，在泉州市率先全面消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入5萬元以下村（社區(qū)）。（記者 許雅玲 通訊員 姚詩斌）