中新網(wǎng)北京2月24日電(記者 張尼)今日，海南省第五屆人民代表大會第五次會議將閉幕，這也意味著，2017年省級地方兩會將正式畫上句號。在各省份政府工作報告中，“振興實體經(jīng)濟”、“解決高校畢業(yè)生就業(yè)”、“治理環(huán)境污染”等成為關(guān)鍵詞，各地也為今年要辦的這些大事定下了具體目標(biāo)。

　　資料圖 中新社記者 張云 攝

振經(jīng)濟

——“振興實體經(jīng)濟”成政府工作報告高頻詞

　　去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要著力振興實體經(jīng)濟。這也成為今年各地政府的重要工作目標(biāo)。

　　作為制造業(yè)大省，廣東今年提出，要以提質(zhì)增效振興實體經(jīng)濟。2017年的工作安排中，廣東明確，要深入推進(jìn)新一輪技術(shù)改造，落實技改事后獎補政策，引導(dǎo)8000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造，完成工業(yè)技改投資4400億元。

　　此外，廣東還要大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，培育20家產(chǎn)值超億元的機器人制造及集成企業(yè)。開展智能工廠、數(shù)字化車間培育建設(shè)試點，帶動制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。

　　河北省省長張慶偉在作政府工作報告時提出：“實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的根基，是建設(shè)經(jīng)濟強省的重中之重，任何時候都不能把實體經(jīng)濟搞虛了、搞少了。”為此，河北省今年還提出了“年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不少于1000家”的目標(biāo)。

　　遼寧省的政府工作報告中強調(diào)，擴大居民消費需求，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供市場空間。大力拓展養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游、教育培訓(xùn)、體育、文化等新消費領(lǐng)域，引導(dǎo)與老百姓日常生活緊密相關(guān)的消費品和食品工業(yè)發(fā)展，增加遼寧產(chǎn)品有效供給，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

促就業(yè)

——多地強調(diào)重點解決好高校畢業(yè)生就業(yè)問題

　　來自教育部的數(shù)據(jù)顯示，2017屆全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計達(dá)到795萬人，這一數(shù)字再創(chuàng)歷史新高。面對龐大的就業(yè)大軍，各地也將促就業(yè)列入了今年的重點工作。

　　例如，浙江今年提出，切實加強就業(yè)再就業(yè)工作，重點解決好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體的就業(yè)問題。此外，還提出了“全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)80萬人”的具體目標(biāo)。

　　河南今年定下了“城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上”的目標(biāo)，同時提出，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、去產(chǎn)能企業(yè)分流職工等重點群體就業(yè)工作，做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵的接收安置工作，促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)就業(yè)。

　　遼寧提出，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。此外，遼寧還特別強調(diào)，重點抓好21所省屬高校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展、30所高校200個專業(yè)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高畢業(yè)生在遼寧各類企業(yè)的就業(yè)率。

　　廣東也明確，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，失業(yè)人員再就業(yè)50萬人。同時該省還強調(diào)，要深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，完善就業(yè)困難人員幫扶機制，促進(jìn)高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

抓扶貧

——多地立下脫貧“軍令狀” 對“數(shù)字脫貧”說不

　　“脫貧攻堅”是近年來地方兩會中的另一個高頻詞匯，今年也不例外。2017年，不少省份都立下了今年的脫貧“軍令狀”。

　　例如，廣西提出，今年要深入實施精準(zhǔn)脫貧“八個一批”，推進(jìn)“十大行動”，確保實現(xiàn)110萬貧困人口脫貧、1300個貧困村出列和10個貧困縣摘帽。

　　甘肅的政府工作報告中明確，今年要確保完成全年脫貧80萬人的目標(biāo)任務(wù)。另外，甘肅強調(diào)，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)鍵作用，實施1000億元產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款工程，重點支持縣域經(jīng)濟發(fā)展和富民產(chǎn)業(yè)培育。

　　江西今年提出了“全年完成70萬人脫貧、1000個貧困村退出、6個貧困縣摘帽”的目標(biāo)。此外，該省政府工作報告中還強調(diào)，要對精準(zhǔn)脫貧和摘帽脫貧縣進(jìn)行嚴(yán)格評估考核、嚴(yán)格驗收，堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”。

　　貴州也提出，要強力推進(jìn)20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干定點脫貧攻堅。力戒形式主義，禁止層層加碼，強化督查考核問責(zé)，辦好“扶貧專線”，對數(shù)字脫貧、弄虛作假嚴(yán)肅查處，決不放過。

調(diào)樓市

——多地強調(diào)還原住房的居住屬性

　　“房子是用來住的、不是用來炒的”——去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確了2017年中國樓市發(fā)展方向，強調(diào)要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年，多個省份也在政府工作報告中強調(diào)要還原住房的居住屬性。

　　廣東將“堅持分類調(diào)控、因城因地施策，做好熱點城市穩(wěn)定房價工作，促進(jìn)住房回歸居住功能，堅決抑制房地產(chǎn)泡沫，維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”列入了今年的工作安排。

　　北京提出，今年要把握住房的居住屬性，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足多層次需求，金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多措并舉，探索建立符合國情市情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　此外，北京今年還將加大中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例，保障房建設(shè)籌集5萬套、竣工6萬套。

　　同為一線城市的上海也提出，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時，上海提出了新增供應(yīng)5萬套各類保障性住房的目標(biāo)。

　　福建今年的政府工作報告中強調(diào)，今年要完善建設(shè)用地指標(biāo)分配辦法，落實“人地掛鉤”政策，提高“精準(zhǔn)供地”水平，房價上漲壓力大的城市合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例。

治污染

——京津冀等地立下今年治霾目標(biāo)

　　治理環(huán)境污染一直是各地政府近年來的重點工作，今年同樣如此，不少省份都把“治霾”定為今年要做的大事之一。

　　山東省省長郭樹清在作政府工作報告時就提出，要以堅定的意志、扎實的行動、嚴(yán)格的執(zhí)法，努力解決霧霾等大氣污染問題。

　　今年，山東將執(zhí)行大氣污染物第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值，健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。此外，山東還提出要全面加快鍋爐高效環(huán)保改造和燃煤機組超低排放改造，普遍實施民用散煤綜合治理。

　　另外，近年飽受霧霾影響的京津冀三地也均提出了治霾目標(biāo)。

　　例如，河北提出，今年P(guān)M2.5平均濃度下降6%以上。北京則明確，今年細(xì)顆粒物年均濃度力爭控制在每立方米60微克左右。

　　此外，北京還將嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，增加環(huán)保執(zhí)法編制，組建環(huán)保警察隊伍，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處偷排超排行為。

　　天津的政府工作報告提出，要改燃關(guān)停7臺煤電機組和380座燃煤鍋爐，全面治理城鄉(xiāng)散煤，嚴(yán)格控制機動車和船舶排放污染，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒工作力度，關(guān)停淘汰落后企業(yè)100家，PM2.5年均濃度降幅好于去年，完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。(完)