安徽城鄉規劃改革試點方案：要求凸顯徽風皖韻
步行騎行專用空間，小公園、微廣場，老建筑改造再利用，徽風皖韻特色風貌凸顯……隨著城鄉規劃改革試點工作的推進，人們生活的環境將會愈來愈好。今年6月，住房城鄉建設部將安徽省確定為全國城鄉規劃改革試點省。為推進城鄉規劃改革試點工作，省政府于近日印發《安徽省城鄉規劃改革試點方案》。
《試點方案》提出，進一步完善科學合理、層級明晰、管治有效的城鄉規劃體系，建立全域覆蓋、放管結合、實施有序的空間治理模式，健全權責對應、過程管控、約束有力的監督管理機制，實現城鄉規劃體系更完善、特色風貌更凸顯、功能服務更優質、規劃治理更有效，為全國城鄉規劃改革提供可復制、可推廣的經驗。
據悉，本次改革試點的主要任務是完善城鄉空間規劃體系，創新城鄉發展方式；構建特色空間體系，創建城鄉特色風貌；優化功能服務體系，創造城鄉優良環境；改革規劃治理體系，創優城鄉管理服務。
統籌落實“多規合一” 一張藍圖干到底
《試點方案》提出從省、市、縣三個層級，完善空間規劃體系，落實“三區三線”(城鎮、農業、生態空間以及生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界)等剛性管控要求，形成橫向到邊、縱向到底的一本規劃、一張藍圖。
通過建立跨市域和省際邊界規劃協調機制，強化區域聯動；建立規劃剛性傳導、城市體檢和動態維護機制，創新規劃實施；完善規劃督察員派駐、規劃備案和規劃審計監督制度，健全規劃督查；建立省級空間規劃協調機制，鼓勵市縣整合部門規劃職能，進一步強化鄉村建設規劃管理；建立規劃信息平臺，確保“一張藍圖干到底”。
構建城市特色體系凸顯徽風皖韻特色風貌
為改變千城一面，《試點方案》提出全面完成城市空間特色規劃(總體城市設計)，明確城市特色定位，構建城市特色體系，保護自然山水格局和歷史文化遺存，凸顯徽風皖韻特色風貌。強化合肥等國家城市設計試點城市示范效應，大力推進特色區域或街區建設，實施一批城市特色塑造示范項目。
同時，突出中小城市特點，科學合理確定縣城的風貌類型、街道尺度、建設強度和建筑體量，彰顯縣城整體形象和地方特色。選擇有地域代表性的縣城，開展宜居縣城建設試點。
實施城市修補和生態修復 提高城市宜居性
實施公共服務“一張圖”，以居民需求為導向，強化對公共服務、市政基礎、公共安全等設施的規劃建設和管控，有針對性地補齊公共服務設施短板。改善居民出行條件，增加步行騎行專用空間；積極建設小公園、微廣場；鼓勵老建筑改造再利用，優先將舊廠房用于公共文化、公共體育、養老和創意產業。
在開展城市功能修補的同時，實施生態修復。開展海綿城市建設，加強黑臭水體、污染土地治理，加快受損山體修復，提升公園綠地品質，增強城市韌性。通過構建城市生態網絡，設立永久性城市綠帶提高城市宜居性。
根據《試點方案》，本次改革試點工作將分重點突破、系統推進、鞏固提升三步進行實施。到2020年，將形成城鄉規劃改革的安徽樣板。
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