中國共產(chǎn)黨德化縣第十四屆委員會第十次全體會議決議（2025年12月4日中國共產(chǎn)黨德化縣第十四屆委員會第十次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨德化縣第十四屆委員會第十次全體會議，于2025年12月4日在德化舉行。

　　出席這次會議的有縣委委員15人，縣委候補委員4人。縣紀委常委、縣監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志，德化縣省第十一次黨代會代表、市第十三次黨代會代表和縣第十四次黨代會代表中的部分專家學(xué)者、基層代表等列席會議。

　　全會由縣委常委會主持。縣委書記方俊欽講話。

　　全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聽取和討論了方俊欽受縣委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共德化縣委關(guān)于制定德化縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。方俊欽就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

　　全會認為，黨的二十屆四中全會，是在即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《建議》，是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，認真落實省委十一屆九次全會、市委十三屆十次全會部署要求，在深學(xué)細悟中把握精髓要義，在融會貫通中明確發(fā)展路徑，在轉(zhuǎn)化運用中開創(chuàng)工作新局，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

　　全會充分肯定了今年以來縣委常委會的工作。一致認為，縣委常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能”專項和“奮勇爭先、建功瓷都”激勵行動重點專項工作攻堅，有力護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，進一步全面深化改革和擴大高水平開放，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，蓄力打好文旅融合主動仗，穩(wěn)步推進社會主義民主法治建設(shè)，抓緊抓實民生保障和生態(tài)環(huán)境保護，堅持縱深推進全面從嚴治黨，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，“十四五”主要目標任務(wù)即將順利完成。

　　全會高度評價“十四五”時期德化發(fā)展取得的重大成就。一致認為，“十四五”時期是德化發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。“十四五”規(guī)劃實施以來，全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下，奮勇爭先、建功瓷都，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，縱深推進“中國白·德化瓷”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作，推動德化經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破，為實現(xiàn)二〇三五年遠景目標奠定堅實基礎(chǔ)。

　　全會指出，“十五五”時期，世界百年變局加速演進，面對全球大變局、創(chuàng)新大爆發(fā)、人口大轉(zhuǎn)折、綠色大轉(zhuǎn)型、動能大轉(zhuǎn)換，我縣面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略機遇并存。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，扭住目標不放松、一張藍圖繪到底，奮勇爭先推進中國式現(xiàn)代化德化實踐。

　　全會強調(diào)，“十五五”時期德化經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記對福建、對泉州、對德化工作的重要講話重要指示批示精神，按照省委、市委工作要求，緊扣新福建宏偉藍圖、“四個更大”要求和泉州市“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動部署，精準把握德化“林瓷電礦”資源稟賦、特色優(yōu)勢，緊緊圍繞國際化、藝術(shù)化、城市化、品牌化，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以綠色低碳轉(zhuǎn)型為后發(fā)優(yōu)勢，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力打造縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的樣板、新時代山區(qū)深化改革的先鋒、生態(tài)文明建設(shè)的典范、全域生態(tài)旅游的標桿，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保德化縣基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

　　全會指出，“十五五”時期德化經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循“六個堅持”重要原則，即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全；注重把握好省委“六個必須”基本要求，即必須堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，必須堅決扛牢黨中央賦予的重大使命，必須切實擔(dān)起經(jīng)濟大省挑大梁的重大責(zé)任，必須把改革精神改革思維改革方法貫穿始終，必須探索具有福建特色的共同富裕之路，必須激發(fā)爭優(yōu)爭先爭效的昂揚斗志，銳意進取、開拓創(chuàng)新，全力打造國際化世界陶瓷之都、創(chuàng)建國家級文旅融合發(fā)展示范區(qū)、探索山區(qū)共同富裕新路徑。

　　全會提出了“十五五”時期德化經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高能級、文化影響高水平、人民生活高品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境高顏值、社會治理高效能。

　　全會提出，更高水平建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造國際化世界陶瓷之都。縱深推進“中國白·德化瓷”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃，堅定實施陶瓷國際化戰(zhàn)略，以新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強勁動能，以品牌賦能講好德化陶瓷故事；全力創(chuàng)建國家級文旅融合發(fā)展示范區(qū)；加快發(fā)展新材料、氫能產(chǎn)業(yè)、人工智能、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；以會展經(jīng)濟為窗口、現(xiàn)代物流為支撐、電商生態(tài)為引擎，加速構(gòu)建德化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新格局。

　　全會提出，激發(fā)全面創(chuàng)新動力，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”協(xié)同機制，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)；堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；暢通高校、科研院所、企業(yè)交流通道，協(xié)同推進教育科技人才發(fā)展，深化數(shù)字德化建設(shè)，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。

　　全會提出，積極服務(wù)和融入國內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)筑新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點。深入實施提振消費專項行動，提振區(qū)域消費能力；落實市場主導(dǎo)的有效投資，提高民營企業(yè)投資比重；積極融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，規(guī)范地方政府經(jīng)濟促進行為。

　　全會提出，深化經(jīng)濟體制改革，構(gòu)筑深化改革開放活力區(qū)。持續(xù)推進優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合改革，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大；實施新一輪國有企業(yè)改革五年行動，推動國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟一體發(fā)展；持續(xù)實施營商環(huán)境改革創(chuàng)新行動，深化要素市場化改革，提升經(jīng)濟治理效能，力爭進入福建省十強縣、全國百強縣。

　　全會提出，主動融入21世紀“海絲”先行區(qū)建設(shè)，推進高水平對外開放。深入推進制度型開放，提升外貿(mào)綜合服務(wù)水平，實施工貿(mào)一體融合發(fā)展，推動雙向投資合作，助力“海絲”品牌建設(shè)，聚力打造特色“僑牌”，加快構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化新格局。

　　全會提出，聚焦打造臺胞臺企登陸第一家園，探索德臺融合發(fā)展新路。深入貫徹落實新時代黨解決臺灣問題的總體方略，發(fā)揮臺灣漢族同胞主要祖籍地優(yōu)勢，深化德臺社會融合、經(jīng)貿(mào)融合、情感融合，建設(shè)兩岸共同市場，為全省打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)貢獻德化力量。

　　全會提出，優(yōu)化縣域空間布局，提升城市發(fā)展能級。深度融入兩大都市圈，加快推動區(qū)域一體化發(fā)展，高標準建設(shè)現(xiàn)代化人民城市；深化“抓城建提品質(zhì)”專項行動，高質(zhì)高效開展城市更新；打造現(xiàn)代化立體綜合交通網(wǎng)，提升城市承載力和城市“韌性”。

　　全會提出，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板縣。發(fā)展壯大特色縣域經(jīng)濟，塑造共享品質(zhì)生活的花園城市；大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，深入實施“千村示范、萬村整治”工程，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　全會提出，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)更高水平的文化強縣。持續(xù)深化全國文明城市建設(shè)，推動城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展；全力推進德化窯國家考古遺址公園建設(shè)，加強非遺保護傳承與展示；挖掘城市內(nèi)涵，豐富宣傳載體，進一步提升“世界陶瓷之都·德化”的知名度和美譽度。

　　全會提出，持續(xù)保障和改善民生，探索山區(qū)共同富裕新路徑。聚焦民生問題補短板強能級提品質(zhì)，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，擴寬就業(yè)增收渠道，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，健全社會保障體系，加快建設(shè)健康德化，完善“一老一小”服務(wù)，織密織牢社會保障網(wǎng)，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題。

　　全會提出，持續(xù)深化生態(tài)縣建設(shè)，建設(shè)高顏值綠色發(fā)展先行區(qū)。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，創(chuàng)新生態(tài)文明制度體系；深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，構(gòu)建保護治理大格局；融入全國零碳市場建設(shè)，推進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型，鞏固國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果。

　　全會提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安德化。貫徹總體國家安全觀，加強國家安全保障能力建設(shè)，健全主動創(chuàng)穩(wěn)機制，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，提升公共安全水平，完善社會治理體系，服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，全力維護全縣社會大局安定穩(wěn)定。

　　全會強調(diào)，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要充分調(diào)動一切積極因素，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展全過程人民民主，推進法治德化建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實機制，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。

　　全會強調(diào)，必須將黨的自我革命要求轉(zhuǎn)化為管黨治黨的實際成效，縱深推進全面從嚴治黨，昂揚“善作善為”的精氣神、弘揚“求實求效”的好作風(fēng)、保持“嚴紀嚴責(zé)”的主基調(diào)，打造有擔(dān)當、善落實、敢攻堅的隊伍，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對標對表谷文昌、廖俊波等先進典型，牢樹正確政績觀，持續(xù)激發(fā)“愛拼才會贏”的戰(zhàn)斗士氣，全面落實“四下基層”制度，弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)，干實事、謀實招、求實效，為德化干出一個更加美好的未來。

　　全會強調(diào)，要統(tǒng)籌做好歲末年初各項工作。精準落實黨中央決策部署，按照省委、市委工作要求，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，確保社會大局穩(wěn)定，堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

　　全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、砥礪前行，奮勇爭先、建功瓷都，扭住目標不放松，一張藍圖繪到底，為推進中國式現(xiàn)代化德化實踐而努力奮斗。

　　（記者 李貴照 賴文晟 吳有森）