閩南網(wǎng)1月8日訊（閩南網(wǎng)記者 陳玉玲 文/圖）8日上午，泉州市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。市長(zhǎng)蔡戰(zhàn)勝向大會(huì)報(bào)告政府工作。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

市長(zhǎng)蔡戰(zhàn)勝作政府工作報(bào)告

　　2022年，這張奮斗答卷，意義非凡。這一年，黨的二十大勝利召開(kāi)，這是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是泉州全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展征程中具有重要意義的一年。

　　2023年，這張發(fā)展藍(lán)圖，期待滿滿。這一年，泉州定下諸多奮斗目標(biāo)，將勇當(dāng)全省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展主力軍，加快建設(shè)海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的泉州實(shí)踐。

　　盤(pán)點(diǎn)2022泉州取得這些成績(jī)

　　過(guò)去一年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4%左右（預(yù)計(jì)，下同），地方一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)8%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%左右。

　　經(jīng)濟(jì)大盤(pán)保持穩(wěn)定。累計(jì)為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流178.5億元，投放“紓困貸”金額居全省首位；支持龍頭企業(yè)和本地中小微企業(yè)產(chǎn)能對(duì)接850億元。150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資2830億元、增長(zhǎng)10%以上。全市網(wǎng)絡(luò)零售額2300億元，總量居全省首位。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。新增高新技術(shù)企業(yè)超700家、總數(shù)超2300家。實(shí)施“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)工和在建標(biāo)準(zhǔn)廠房1300萬(wàn)平方米，建成300萬(wàn)平方米，規(guī)上企業(yè)入園率和增加值占比分別提高到35%、50%。實(shí)施“抓開(kāi)放招商促項(xiàng)目落地”專項(xiàng)行動(dòng)，新簽約正式合同2244個(gè)、總投資1.3萬(wàn)億元。快遞業(yè)務(wù)量保持全國(guó)前十。

　　改革攻堅(jiān)多點(diǎn)突破。傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”。發(fā)布支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+1+13”政策“大禮包”，線上直達(dá)兌現(xiàn)惠企資金54.6億元。“一網(wǎng)通辦”比例達(dá)85%，“一趟不用跑”比例達(dá)92%。整合“一件事”集成套餐548項(xiàng)，基本覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域、高頻事項(xiàng)；持續(xù)開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程、走基層”活動(dòng)，解決痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題716個(gè)，壓縮承諾時(shí)限 2220個(gè)工作日。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展齊頭并進(jìn)。實(shí)施“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，分3批實(shí)施城建項(xiàng)目1173個(gè)，完成投資760億元；24個(gè)重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)加快推進(jìn)，中央商務(wù)區(qū)人氣加速集聚。完成古城核心區(qū)29條街巷市政綜合提升，啟動(dòng)中山南路片區(qū)46條街巷整治。實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目560個(gè)、7.9萬(wàn)戶，基本建成保障性安居工程1.2萬(wàn)套，新增保障性租賃住房5600套。建成口袋公園157個(gè)、新增公園綠地面積121公頃；實(shí)施東海片區(qū)、“兩江”沿岸及重要節(jié)點(diǎn)照明提升。全力抓征遷交凈地，新增建設(shè)用地指標(biāo)1.98萬(wàn)畝，獲批項(xiàng)目用地面積5.39萬(wàn)畝，均為全省最多；中心城區(qū)出讓土地面積2576畝，為近年來(lái)最高。

　　民生福祉日益改善。堅(jiān)持超七成五財(cái)力投入民生。新增公辦幼兒園學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)、中小學(xué)學(xué)位2.7萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋，高中教育質(zhì)量持續(xù)走在全省前列。新增衛(wèi)技人員3500人、醫(yī)療床位1200張、普惠性嬰幼兒托位3000個(gè)，藥品和醫(yī)用耗材集采價(jià)格大幅下降。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.9萬(wàn)人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.7萬(wàn)人。

　　安全發(fā)展更有保障。疫苗接種累計(jì)超2300萬(wàn)人次，建成定點(diǎn)亞定點(diǎn)醫(yī)院26家、床位超1.7萬(wàn)張、發(fā)熱門(mén)診(診室)209家。加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升，完成5.2萬(wàn)家企事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

　　自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建。依法接受市人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案967件。加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　展望2023泉州定下這些目標(biāo)

　　新的一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5-7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7-7.5%；一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。

重點(diǎn)做好以下工作

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　新增高新技術(shù)企業(yè)500家。新啟動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)萬(wàn)畝以上、建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房千萬(wàn)平方米以上、拉動(dòng)入園區(qū)各類企業(yè)項(xiàng)目投資千億元以上。建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)線120條以上，新增“上云上平臺(tái)”企業(yè)1000家以上。推進(jìn)中國(guó)快遞示范城市建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目884個(gè)，完成年度投資2168億元以上，確保開(kāi)工、竣工重點(diǎn)項(xiàng)目各120個(gè)。深入實(shí)施“抓開(kāi)放招商促項(xiàng)目落地”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)簽約落地20億元以上項(xiàng)目100個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)新簽招商項(xiàng)目投資總額1萬(wàn)億元。常態(tài)化實(shí)施“抓征遷交凈地”專項(xiàng)行動(dòng)，探索創(chuàng)新征收補(bǔ)償機(jī)制，加快解決歷史遺留的已征遷未安置問(wèn)題。

　　打造宜居韌性智慧城市

　　深化“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦建設(shè)50平方公里東海城東核心區(qū)，全速推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)繁榮發(fā)展、中央活力區(qū)實(shí)質(zhì)動(dòng)建。加快江南、北峰、陽(yáng)江、海江等24個(gè)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。主動(dòng)融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)。推動(dòng)福廈高鐵建成通車，抓好廈漳泉城際鐵路R1線項(xiàng)目。啟動(dòng)建設(shè)金嶼大橋、百崎大橋、金鯉大橋。加快推進(jìn)國(guó)道324改線、國(guó)道228提升，新華路北拓一期、政永高速德化段等項(xiàng)目，完成泉南沙廈改擴(kuò)建、通港東街快捷化改造，開(kāi)工大安高速和石獅彭田、永春錦斗出入口及接線工程。新改建城市公園綠地面積100公頃以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市。新啟動(dòng)220個(gè)、1.9萬(wàn)戶以上老舊小區(qū)改造，開(kāi)工棚戶區(qū)改造項(xiàng)目9000套，新增保障性租賃住房8000套。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　抓好白瀨水利樞紐、馬跳水庫(kù)等項(xiàng)目，開(kāi)工山美灌區(qū)節(jié)水改造工程。實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目1000個(gè)以上，創(chuàng)建提升整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)，打造省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村80個(gè)，培育鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”典型案例200個(gè)，整治裸房2萬(wàn)棟以上。幫扶脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)800戶、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)1.4萬(wàn)人。高質(zhì)量落實(shí)閩寧協(xié)作和省內(nèi)山海協(xié)作任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)援藏、援疆對(duì)口支援。

　　塑造體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)

　　爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系點(diǎn)城市。建設(shè)中小微企業(yè)融資促進(jìn)中心，確保全年增存900億元、增貸900億元，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)。推動(dòng)泉州優(yōu)品出海，深耕RCEP市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口600億元。持續(xù)辦好泉臺(tái)農(nóng)業(yè)“兩園一中心”，做好臺(tái)商臺(tái)胞服務(wù)工作。

　　繁榮發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)

　　打造世遺保護(hù)利用典范城市，推動(dòng)德化窯、永春苦寨坑窯國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。加快中山南路及周邊街巷改造綜合提升，開(kāi)展8個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落保護(hù)提升及40處歷史建筑修繕保護(hù)。推動(dòng)泉州古城創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。建設(shè)24個(gè)新型公共文化空間，常態(tài)化開(kāi)展公益演出活動(dòng)1000場(chǎng)。

　　深化生態(tài)文明建設(shè)

　　新增20個(gè)省級(jí)以上綠色制造示范項(xiàng)目，有計(jì)劃分步驟落實(shí)碳達(dá)峰方案。實(shí)施100個(gè)以上大氣精準(zhǔn)治理減排項(xiàng)目，實(shí)施400個(gè)農(nóng)村生活污水提升治理項(xiàng)目，深化河湖長(zhǎng)制，創(chuàng)新推行“鄉(xiāng)愁河長(zhǎng)”。

　　全力惠民生補(bǔ)短板

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬(wàn)人，新增“五險(xiǎn)”參保18萬(wàn)人次、住房公積金歸集3.6萬(wàn)人。新改擴(kuò)建長(zhǎng)者食堂等養(yǎng)老設(shè)施100個(gè)，新增養(yǎng)老床位超 2000張、普惠性嬰幼兒托位3000個(gè)。新增公辦幼兒園學(xué)位1萬(wàn)個(gè)、中小學(xué)學(xué)位3萬(wàn)個(gè)；試點(diǎn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，實(shí)施新一輪名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，力爭(zhēng)建成泉州技師學(xué)院。建成投用市婦產(chǎn)醫(yī)院、正骨醫(yī)院北峰院區(qū)，全市新增衛(wèi)技人員4000人以上、醫(yī)療床位1500張以上。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，實(shí)現(xiàn)按DRG或按病種付費(fèi)的醫(yī)保基金支出占比不低于50%。新建成200個(gè)“黨建＋”鄰里中心，打造15分鐘便民服務(wù)圈。