隨著“一帶一路”共建與金磚合作機制深入實施，中國企業(yè)出海步伐持續(xù)加快。與此同時，跨境法律信息不對稱、域外法查明困難，成了許多企業(yè)的出海挑戰(zhàn)。

　　2022年8月，廈門市海絲域外法查明中心暨福建省域外法律查明中心（以下簡稱“中心”）在海絲中央法務區(qū)廈門片區(qū)成立，系我省首家專注于域外法查明的綜合型法律服務機構。自開展服務以來，中心受理的企業(yè)出海相關法律咨詢量增長了近6倍，服務對象中，廈門以外企業(yè)占比超50%，約89%為中小企業(yè)。目前，該中心服務網絡已覆蓋全球60個國家和地區(qū)，包括“一帶一路”共建國家、RCEP成員國、金磚國家等，為中國企業(yè)出海提供有力法治保障。

攔路的信息“暗礁”

　　“有的國家僅允許境外企業(yè)設立子公司，有的則要求必須與本地企業(yè)合資經營……”談及公司上半年開展海外業(yè)務拓展的困擾，中國某國際工程服務公司負責人方正非常感慨。公司在巴西市場嗅到巨大發(fā)展?jié)摿Γ媱澰O立分支機構發(fā)展油氣服務，卻因對當地法律政策一無所知犯了難。

　　方正遇到的難題并非個例。因域外法律識別難，國內企業(yè)在“走出去”過程中，常面臨合規(guī)風險高、交易成本劇增、商業(yè)決策失準的難題，出海之路屢遭阻礙。

　　“過去，企業(yè)可通過與生意伙伴的交流，獲取零散信息作為參考。但隨著全球合規(guī)要求日趨嚴苛，各國在貿易、稅務等領域的法律法規(guī)頻繁迭代，這種‘土辦法’潛藏著巨大合規(guī)風險。”廈門市海絲域外法查明中心主任王琛說，若企業(yè)派人赴當地考察，即使能形成可靠的調研方案，也耗時耗力，遠不能滿足快速決策的需求。

　　法律查明已成為當前海外投資的第一道“關”。然而，專業(yè)的域外法查明并非易事。目前國內熟悉特定法域的律師資源仍然稀缺，而國外律所收費標準不透明、結算機制復雜等門檻，令不少企業(yè)望而卻步。

　　市場需求催生法律服務創(chuàng)新。近年來，國內開始出現專注于域外法查明的第三方機構，通過構建動態(tài)更新的多國法律數據庫和覆蓋廣泛的域外法律專家網絡，為企業(yè)提供高效精準的一站式法律查明服務。廈門市海絲域外法查明中心正是這類機構之一。方正所在國際工程服務公司，便是這一服務的直接受益者。

領航的法律“羅盤”

　　“最初，我們誤判巴西允許外國公司設立分公司，耗費精力設計了一套詳細的落地預案。”方正回憶道，為求審慎，他們通過公司法律顧問聯系到廈門市海絲域外法查明中心。

　　中心首先提供初步咨詢，快速梳理出在巴西設立分支機構的核心合規(guī)要點，隨后根據企業(yè)具體需求，啟動專項查明流程。“團隊迅速組織巴西當地法律專家，對境外分支機構的設立流程、法律責任、稅務影響及行業(yè)慣例進行了詳細梳理，出具了一份權威的法律查明報告。”王琛說。

　　正是這份報告，幫助公司成功規(guī)避此次投資風險：盡管巴西法律允許外國公司設立分公司，但實際操作中審批流程煩瑣且不確定性高，尤其是石油、天然氣等高技術行業(yè)，當地普遍要求外國公司采用子公司的模式開展業(yè)務，因此該公司原先的方案并不可行。

　　“為跟上項目進度，我們申請了加急處理，前后只花了兩周時間便拿到了報告。”方正感慨道，報告及時幫助公司快速識別準入壁壘和合規(guī)紅線，有效降低了企業(yè)“走出去”的法律不確定性和查明成本，提升在國際油氣行業(yè)中的合規(guī)運營能力。

　　據介紹，依托“海絲法務通”等線上平臺，中心提供公益性線上法律咨詢以及訴訟、公證等服務，訪問服務量超70萬人次。截至目前，中心已接收520件企業(yè)咨詢，其中80%為中心免費提供的法律咨詢服務，案例覆蓋刑事、民事和商事各法律領域，涉外公共服務的短板得以有效彌補。

升級的“護航編隊”

　　隨著中國企業(yè)出海規(guī)模不斷壯大，國別法律查詢服務也逐漸進入“深水區(qū)”。中心順勢而為，將原有的法律查明服務升級為全周期、全鏈條的合規(guī)生態(tài)服務體系，為企業(yè)出海提供保障。

　　“公司看好低空經濟領域的市場前景，希望快速在全球找到一款最安全且能立馬起飛的低空飛行器作為切入點，搶占低空經濟發(fā)展先機。”廈門恒興集團有限公司風控部總經理林丹丹說，過去僅僅依賴律師鏈接的資源，在當地稅務、知識產權等方面難以精準匹配項目所需的整套專業(yè)服務，中心組建的專業(yè)團隊，為問題提供了新解法。

　　這一專業(yè)團隊，是中心針對企業(yè)海外業(yè)務拓展需求，結合當地實際情況，快速整合法律專家、金融服務團隊等組建的項目專班。其中，法律專家來自由中心所構建的“專業(yè)+國別”查明專家智庫，每個案件均采用外籍專家為主提供查明服務、國內查明專家協助，形成“開源共享”的全球專家合作模式。

　　為幫助企業(yè)快速完成項目落地，中心還依托在歐洲設立的區(qū)域中心，主動聯動當地的會計師事務所、銀行、信用評級機構等專業(yè)機構，建立起協同合作機制。這一套“組合拳”，最終為企業(yè)匹配到最合適需求的合作服務方，降低交易風險。

　　“依托中心的全流程綜合服務，公司實現歐洲海外項目高質量推進，相比以前有了不小提升。”林丹丹說，目前中心的服務仍在持續(xù)，將根據企業(yè)所處階段的實際情況，提供域外最新法律法規(guī)研析等專業(yè)意見。

　　“中心通過資源整合，在全球布局了66家區(qū)域中心，使之成為服務企業(yè)出海的前沿陣地，有效打通涉外法律服務‘最后一公里’，實現全周期服務覆蓋的同時，也為企業(yè)出海構建多層次、立體化的海外綜合服務體系。”王琛表示，接下來，中心將進一步拓展全球合作伙伴網絡，提升跨境合規(guī)服務的智能化和響應速度，助力企業(yè)在海外市場行得更穩(wěn)、走得更遠。（福建日報記者 傅韜旭）